项目背景

在全国经济大发展的当今，燃气安全生产面临新的变革，城市人口的增多，社会经济的发展，为燃气行业带来了生机，也带来了压力。在燃气使用过程中，燃气安全成为人们关注的重点，而忽略了燃气管道，设备安全隐患的监控，以及燃气传输过程中的工作人员的安全问题，从而酿成重大损失。为了加强燃气安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，因此中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行了《中华人民共和国安全生产法》。

“十二五”期间，燃气安全事故频烦发生，建立全面的、以市场为导向，专注于燃气安全监控管理，刻不容缓。燃气安全监测综合管理平台将利用现有的互联网、移动互联网、有线无线通讯网以及先进的信息技术和设备，在建立总控制中心，构建联系所有旗下子公司的安全监测管理平台。

建成后的燃气安全监测综合管理平台将具备监管和数据采集、信息集中汇总展现、数据分析和辅助决策等功能，成为燃气安全关键区域安全监管和应急处置工作的指挥调度中枢。

需求分析

根据安监局40号文及相关法律法规要求：要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施。安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。相关标准有：《AQ 3035-2010 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》；GB16808-2008《可燃气体报警控制器》；GB 15322.1-2003《测量范围为0～100 LEL的点型可燃气体探测器》；GB3836.1-2000《爆炸性气体环境用电气设备  第1:部分通用要求》；GB3836.2-2000《爆炸性气体环境用电气设备  第2部分:隔爆型”d”》；GB 12358-2006《作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求》。

根据以上国家相关法律法规及政府安监部门的要求及企业安全生产需求，通过建立一套安全监测监控系统可实现危险源的动态、可视化、可追溯在线管控。

燃气安全监测综合管理平台满足燃气行业提高管理、防范和应对安全事故能力，利用技术手段加强日常安全监管工作，为燃气行业发展保驾护航。通过科学的评估指标体系和模型，实现燃气行业分类分级监管工作模式建立，提高安全资源利用率；通过实时在线监测先进技术，实现对燃气泄漏、管道安全事故的超前防范和预警，提升安全化水平，预防和减少各类安全事故发生次数和降低事故损失。

燃气安全涉及面广、情况复杂、任务繁重，而且随着城市经济实体规模在不断扩大、经济行业类型日趋复杂、城市人口增加，影响燃气安全的不确定因素和威胁燃气安全的隐患越来越多，燃气安全工作任重而道远。传统的安全监管人员难以适应目前繁重的监管任务，仅仅依靠现有的力量和管理方式，要实现对重点领域、重点部位、关键岗位无缝隙的安全监管和全过程的安全监控是非常困难的，难免存有安全监管上的漏洞和盲区。燃气安全监测综合管理平台建成后，通过日常综合监管系统、数据监测系统、传感系统与管理系统，可充分发挥电子监管的作用，扩展监察范围，提高集团监管能力，节约人力成本，提高安全监管的效率和准确率，是弥补监管力量不足的有效手段，符合燃气安全监管发展的趋势。

建设目标

燃气安全监测综合管理平台的建设将起到发挥治理防范事故，提升安全监管力度和工作效率，有效保障燃气安全，实现安全快速联动及事件预警的功能，平台总体建设目标如下：

1、实现对燃气安全的生产设备的动态实施监管，包括SCADA系统、环境、位置等，并结合GIS系统实现。

2、实现对安全生产日常工作的电子化管理，包括日常办公，设备预警等。

3、GIS系统与SCADA系统的结合，实现针对突发事件的态势分析、辅助决策与指挥调度，并形成闭环的管理。

4、平台能够实现与子公司监控平台的对接。

5、建立燃气安全监控设备信息的基础资源库，制定统一的数据采集标准，进行数据采集、编目、分级，实现设备信息数据分类归档、授权应用。

6、燃气安全监测综合管理平台集成前端传感器设备，并进行数据获取，实现预警和告警。

7、能够支持移动设备，实现对预警信息的通知通报。

8、设备管理系统，实现对前端设备自身的监控。